优质中小企业梯度培育
优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业,由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次组成。
创新型中小企业
1.申报时间:以当年公告文件为准。
2.归口部门:甘肃省工业和信息化厅。
3.申报要求:
(1)公告条件
评价得分达到60分以上(其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分),或满足下列条件之一:
①近三年内获得过国家级、省级科技奖励。
②获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期内).
③拥有经认定的省部级以上研发机构。
④近三年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴金额)500万元以上。
(2)评价指标
包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,评价结果依分值计算,满分为100分。
①创新能力指标(满分40分)
A.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)
a.Ⅰ类高价值知识产权1项以上(20分)
b.自主研发的Ⅰ类知识产权1项以上(15分)
c.Ⅰ类知识产权1项以上(10分)
d.Ⅱ类知识产权1项以上(5分)
e.无(0分)
B.上年度研发费用总额占营业收入总额比重(满分20分)
a.5%以上(20分)
b.3%--5%(15分)
c.2%--3%(10分)
d.1%--2%(5分)
e.1%以下(0分)
②成长性指标(满分30分)
C.上年度主营业务收入增长率(满分20分)
a.15%以上(20分)
b.10%--15%(15分)
c.5%--10%(10分)
d.0%--5%(5分)
e.0%以下(0分)
D.上年度资产负债率(满分10分)
a.55%以下(10分)
b.55%--75%(5分)
c.75%以上(0分)
③专业化指标(满分30分)
E.主导产品所属领域情况(满分10分)
a.属于《战略性新兴产业分类》(10分)
b.属于其他领域(5分)
F.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分20分)
a.70%以上(20分)
b.60%--70%(15分)
c.55%--60%(10分)
d.50%--55%(5分)
e.50%以下(0分)
专精特新中小企业
1.优惠政策:省级财政对首次认定为“专精特新”企业每户奖励30万元。
2.申报时间:以当年公告文件为准。
3.归口部门:甘肃省工业和信息化厅。
4.申报要求:
(1)认定条件
同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:
①从事特定细分市场时间达到2年以上。
②上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%.
③上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。
④评价得分达到60分以上或满足下列条件之一:
A.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
B.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。
C.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。
D.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。
(2)评价指标
包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十五个指标,评价结果依分值计算,满分为100分。
①专业化指标(满分25分)
A.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5分)
a.80%以上(5分)
b.70%--80%(3分)
c.60%--70%(1分)
e.60%以下(0分)
B.近2年主营业务收入平均增长率(满分10分)
a.10%以上(10分)
b.8%--10%(8分)
c.6%--8%(6分)
d.4%--6%(4分)
e.0%--4%(2分)
f.0%以下(0分)
C.从事特定细分市场年限(满分5分)
每满2年得1分,最高不超过5分。
D.主导产品所属领域情况(满分5分)
a.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效(5分)
b.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业(3分)
c.不属于以上情况(0分)
②精细化指标(满分25分)
E.数字化水平(满分5分)
a.三级以上(5分)
b.二级(3分)
c.一级(0分)
F.质量管理水平(每满足一项加3分,最高不超过5分)
a.获得省级以上质量奖荣誉
b.建立质量管理体系,获得ISO9001等质量管理体系认证证书
c.拥有自主品牌
d.参与制修订标准
G.上年度净利润率(满分10分)
a.10%以上(10分)
b.8%--10%(8分)
c.6%--8%(6分)
d.4%--6%(4分)
e.2%--4%(2分)
f.2%以下(0分)
H.上年度资产负债率(满分5分)
a.50%以下(5分)
b.50%--60%(3分)
c.60%--70%(1分)
d.70%以上(0分)
③特色化指标(满分15分)
I.所属领域符合产业发展方向(满分5分)
a.属于工业“六基”领域、制造强国战略十大重点产业领域(5分)
b.属于《甘肃省“十四五”制造业发展规划》《甘肃省“十四五”电子信息产业发展规划》《甘肃省“专精特新”企业培育提升行动计划》中的重点发展方向(4分)
c.利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,掌握特色工艺、技术、配方,提供独具特色的产品或服务(3分)
d.不属于以上情况(0分)
J.主导产品细分市场占有率情况(满分5分)
a.国内细分市场占有率超过5%,或位居全国前十位(5分)
b.国内细分市场占有率位居全国前三十位或全省前十位(4分)
c.细分市场占有率位居全省前二十位(3分)
d.不属于以上情况(0分)
K.创新生产经营情况(满分5分)
a.企业实施系统化品牌培育战略,获得省级及以上名牌品牌或质量奖1项(5分)
b.企业生产执行标准达到国际或国内先进水平,或是产品通过发达国家和地区的产品认证(国际标准协会行业认证)1项以上(5分)
c.企业获评省级绿色工厂等省级以上荣誉称号1项以上(5分)
d.不属于以上情况(0分)
④创新能力指标(满分35分)
L.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分10分)
a.Ⅰ类高价值知识产权1项以上(10分)
b.自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分)
c.Ⅰ类知识产权1项以上(6分)
d.Ⅱ类知识产权1项以上(2分)
e.无(0分)
M.上年度研发费用投入(满分10分)
a.研发费用总额500万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在10%以上(10分)
b.研发费用总额400--500万元或研发费用总额占营业收入总额比重在8%--10%(8分)
c.研发费用总额300--400万元或研发费用总额占营业收入总额比重在6%--8%(6分)
d.研发费用总额200--300万元或研发费用总额占营业收入总额比重在4%--6%(4分)
e.研发费用总额100--200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在3%--4%(2分)
f.不属于以上情况(0分)
N.上年度研发人员占比(满分5分)
a.20%以上(5分)
b.10%--20%(3分)
c.5%--10%(1分)
d.5%以下(0分)
O.建立研发机构级别(满分10分)
a.国家级(10分)
b.省级(8分)
c.市级(4分)
d.市级以下(2分)
e.未建立研发机构(0分)
专精特新“小巨人”企业
1.优惠政策:认定为专精特新“小巨人”企业每户奖励50万元
2.申报时间:以当年公告文件为准。
3.归口部门:甘肃省工业和信息化厅。
4.申报要求:
专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。
(1)专业化指标
坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%.
(2)精细化指标
重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于70%.
(3)特色化指标
技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
(4)创新能力指标
满足一般性条件或创新直通条件。
①一般性条件。需同时满足以下三项:
A.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
B.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
C.拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。
②创新直通条件。满足以下一项即可:
A.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。
B.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
(5)产业链配套指标
位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
(6)主导产品所属领域指标
主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
部分指标和要求说明
1.指标中如对期限无特殊说明,一般使用企业近1年的年度数据,具体定义为:指企业上一完整会计年度,以企业上一年度审计报告期末数为准。对于存在子公司或母公司的企业,按财政部印发的《企业会计准则》有关规定执行。
2.所称拥有自主品牌是指主营业务产品或服务具有自主知识产权,且符合下列条件之一:
(1)产品或服务品牌已经国家知识产权局商标局正式注册。
(2)产品或服务已经实现收入。
3.所称“Ⅰ类知识产权”包括发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权(均不包含转让未满1年的知识产权).
4.所称“Ⅰ类高价值知识产权”须符合以下条件之一:
(1)在海外有同族专利权的发明专利或在海外取得收入的其他Ⅰ类知识产权,其中专利限G20成员、新加坡以及欧洲专利局经实质审查后获得授权的发明专利。
(2)维持年限超过10年的Ⅰ类知识产权。
(3)实现较高质押融资金额的Ⅰ类知识产权。
(4)获得国家科学技术奖或中国专利奖的Ⅰ类知识产权。
5.所称“Ⅱ类知识产权”包括与主导产品相关的软件著作权(不含商标)、授权后维持超过2年的实用新型专利或外观设计专利(均不包含转让未满1年的知识产权).
6.所称“企业数字化转型水平”是指在优质中小企业梯度培育平台完成数字化水平免费自测,具体自测网址、相关标准等事宜,另行明确。
7.所称“重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故”是指产品安全、生产安全、工程质量安全、环境保护、网络安全等各级监管部门,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规,最高人民法院、最高人民检察院司法解释,部门规章以及地方法规等出具的判定意见。
8.所称“股权融资”是指公司股东稀释部分公司股权给投资人,以增资扩股(出让股权不超过30%)的方式引进新的股东,从而取得公司融资的方式。
9.所称“合格机构投资者”是指符合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等10部门令第39号)或者《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第105号)相关规定,按照上述规定完成备案且规范运作的创业投资基金及私募股权投资基金。
10.所称“主导产品”是指企业核心技术在产品中发挥重要作用,且产品收入之和占企业同期营业收入比重超过50%。
11.所称“主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力”可通过企业自证或其他方式佐证。
12.所称“省级科技奖励”包括各省、自治区、直辖市科学技术奖的一、二、三等奖;“国家级科技奖励”包括国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖,以及国防科技奖。
13.如无特殊说明,所称“以上”“以下”,包括本数;所称的“超过”,不包括本数。在计算评价指标得分时,如指标值位于两个评分区间边界上,按高分计算得分。
14.本办法部分指标计算公式
近2年主营业务收入平均增长率=(企业上一年度主营业务收入增长率+企业上上年度主营业务收入增长率)/2。
企业上一年度主营业务收入增长率=(企业上一年度主营业务收入总额-企业上上年度主营业务收入总额)/企业上上年度主营业务收入总额∗100%。其他年度主营业务收入增长率计算方法以此类推。
15.所称“被列入经营异常名录”以国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)查询结果为准;所称“严重失信主体名单”以信用中国(http://www.creditchina.gov.cn)查询结果为准。
16.所称“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强、50强企业组名单是指该大赛2021年以来正式发布的名单。
企业孵化成功案例分享
知产赋能催生高端成果转化
——兰州百源基因技术有限公司
兰州百源基因技术有限公司是由留学归国人员、生物医药行业专家联合创办的高科技企业,于2006年8月入驻甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司进行创业孵化,致力于医学、药学功能基因组学的研究,人类基因组的发展和基因功能的新材料与新技术的开发,以生物芯片开发及分子诊断开发为核心业务,研发资源向该细分领域聚焦,构筑了在细分领域中的独特知识体系、技术平台和研发人才队伍,建成了甘肃省生物芯片公共服务平台、甘肃省生物芯片工程实验室、甘肃省功能基因组与分子诊断重点实验室,形成了严谨求实、进取创新的学术氛围。
生物医药具有高投入、高回报、周期长的特点,成果转化关键问题在于合理解决项目产业化和公司资金短缺。为了帮助留学归国人员创办的企业理清思路顺利发展,省高科技创公司从初创期为其提供免费的孵化场地,通过梳理各类政府政策,组织人员包装项目,帮助兰州百源基因技术有限公司先后于获得各类科技计划项目扶持资金580万元;同时为了更好的促进公司发展,积极协调省高科创公司下属甘肃省科技风险投资有限公司,对兰州百源基因技术有限公司股权投资100万元,对兰州百源基因技术有限公司的研发业务提供了有力的支持。
2020年,针对我省生物医药行业的现实和长远发展需求公司本着“优势互补、整合资源”的发展理念,在与兰州百源基因技术有限公司共同建设的“甘肃省生物芯片公共服务平台”基础上升级为“甘肃省生物芯片工程实验室”,在省内开展基因扩增仪、芯片点样仪、杂交仪、激光共聚焦扫描仪、高速低温离心机、核酸、蛋白质监测分析仪等生化设备的共享,建设具有西部特色的生物芯片科技自主创新示范基地,形成“技术研究—应用研究—工程技术研究—产业化”一体化的技术创新和服务体系。
新冠肺炎疫情发生以后,我公司进行新型冠状病毒核酸提取与Q-PCR检测试剂盒研发内部立项,带领科研团队依托甘肃省功能基因组与分子诊断重点实验室和甘肃省生物芯片工程实验室两个省级科技创新平台,利用现有成熟的基因组学、Q-PCR技术平台与高效游离核酸提取平台,完成引物、探针设计,在兰州、苏州两地实验室完成了实验室测评,仅需90分钟即可对提取的RNA完成检测,填补了省内及西北该类产品的研发空白,将有助于全市、全省乃至全国新冠肺炎疫情防控工作。
2020年,完成新型核酸提取仪(NAE-32)的研发,通过信息安全检测中心的检测,并获得医疗器械备案凭证。2021年完成新型核酸提取仪(NAE-96)的研发,同年10月份获批医疗器械备案凭证。主要用于新冠肺炎核酸检测,在此次天水疫情爆发期间,公司为天水捐赠该设备一台,为地方防控疫情工作做出了有力贡献。
经过近年的发展,百源基因已成功研发了大肠癌早期诊断基因芯片、膀胱肠癌早期诊断基因芯片与子宫内膜癌早期诊断基因芯片产品,成功研发了全自动核酸提取仪、高温控精度荧光定量PCR仪及系列配套试剂盒。我公司实施专利布局,提升企业价值,该企业获得国际先进与国内领先水平科技成果23项,申请国家发明专利102项,发表科技论文80余篇,已拥有52个医疗器械生产批准文号和相关生产技术,尚有7个品种尚处于项目中试与产品注册期内,形成了“基础研究—应用研究—工程技术研究—产业化”完整的创新体系与该研发领域的独特优势,已发展成为甘肃省生物芯片与分子诊断领域的领军企业。
2024年百源基因在榆中国家生物医药园新建微生物、质谱产品生产基地,基于自主可控原材料的质谱试剂盒全链条开发及产业化,旨在攻克质谱核心原材料试剂制备技术,解决“卡脖子”技术难题,建立从原材料到稳定标记物的全产业链质谱创新合作方式,实现产业链全流程国产可控。项目建成后,具备年产1000万人份微生物培养基的生产能力,具备年产1000万人份质谱试剂的生产能力,兰州榆中生物医药研发生产基地实现年产值5000万元,基地聚合医疗行业优势资源,有效利用独有的医学诊断研发平台,致力打造西北地区具有国内影响力的医疗器械产业研发创新策源地。目前,百源基因已在兰州和榆中建立生物医药研发和生产基地,在烟台和苏州建立科技成果转化基地,将近年来研发的科技成果进行转化落地。兰州、烟台和苏州三个基地共计实现年产值2亿元。
核稿:唐梓晋
编辑:高 聪
监制:张小冬